建设教育枢纽　人才集聚高地

在国家推进教育强国建设、粤港澳大湾区打造国际一流人才高地的战略背景下，香港凭借「一国两制」独特优势、全球顶尖高等教育体系与高度国际化的城市属性，确立「国际专上教育枢纽，未来人才摇篮」的发展定位。行政长官在施政报告明确规划路径，提出打造「留学香港」品牌，透过扩容、提质、国际化三大核心方向，推动香港教育从区域优势升级为全球竞争力平台。

重视教育资源投入　顶尖国际教育底蕴

特区政府长期重视教育资源投入，2026-2027年度教育经常开支拨款高达1,023亿港元，占政府总经常开支17.1%，持续推动教育高质量发展。经过数十年积累，香港基础教育与专上教育双线并进，多项国际权威排名常年位居全球前列，形成难以复制的综合竞争优势。

香港是全球唯一拥有5所QS世界百强大学的城市，多所院校排名创历史新高。学科实力同样突出，2025年QS世界大学学科排名显示香港共有6个学科跻身全球前十，覆盖医疗、人文、社科多个领域，学科影响力广受国际认可。科研层面，香港约70%研究项目达「国际卓越」水平，超80%研究环境达世界领先标准，学术研究实力备受世界肯定。国际化程度更是香港高校的核心优势，2025泰晤士全球最国际化大学排名前四位全部为香港院校，八所资助大学逾半教研人员来自境外，营造出多元包容、开放自由的学术氛围。

目前香港共有22所可颁授学位的专上院校，形成公立与自资并存、学术与职专双轨并行的完备升学体系，8所教资会资助大学每年提供充足学士学额，13所自资院校覆盖应用科学、医护、幼儿教育等专业领域，满足不同学生的升学需求。非本地生招生规模持续扩容，2024-2025学年教资会大学非本地学生达26,600人，政策明确非本地生学额独立计算、不占用本地学生资助名额，彻底消除公众对本地升学资源的顾虑。

香港基础教育同样具备国际一流水准，现有54所国际学校开设IB等非本地课程，其中21所跻身全球百大IB学校；香港中学文凭获全球超过600所专上院校认可，为本地及海外学生搭建起畅通的双向升学桥梁。在竞争力层面，根据IMD《2026年世界竞争力年报》，香港全球竞争力排名升至第2位，是2019年以来最佳表现。香港发挥「背靠祖国、联通世界」的得天独厚优势，搭配两文三语教育体系，让香港学生同时掌握中英双语与国际通用专业知识，在大湾区及全球就业市场拥有独特竞争优势。

战略空间布局　北都大学教育城

为解决专上院校用地不足、科研产学研融合空间有限的发展瓶颈，特区政府将北部都会区定位为国际教育枢纽核心承载区，规划建设「大学教育城」，推动院校扩容、产业协同、医教研融合发展，开启香港专上教育发展新阶段。

整体规划分阶段有序落地，洪水桥/厦村片区作为先行区率先启动土地平整工程，最早2026年完成土地交付，专供自资院校兴建新校舍，缓解自资院校办学空间紧张的问题。教育城规划多重功能板块，其中第三所综合医教研医院与全新医学院是重点布局项目，特区政府去年通过批准交由科技大学筹建本港第三所医学院，这一举措不仅能弥补香港医学教育资源缺口，更能带动生命健康科研产业发展，实现教育与产业的深度联动。文化艺术领域同步推进布局，亚洲表演艺术排名第一的香港演艺学院正研究于教育城设立新校舍，升级教学与表演设施，为本地乃至粤港澳大湾区培育高素质文艺专业人才。

除北部都会区重大基建布局外，政府同步完善自资专上教育监管体系，《2025年专上学院（修订）条例草案》于2025年6月25日获立法会通过，建立起统一规管架构，全面强化自资院校办学质素、资讯透明度与问责机制，保障整体教育体系标准统一、规范有序。职业专才教育同步实现升级发展，香港都会大学、圣方济各大学已正式获批成为应用科学大学，政府拨款1亿元成立应科大联盟，推广理论与实习深度融合的应用学位课程，打通职专学生升学、就业的完整路径，推动职专教育与学术教育均衡发展。

全方位政策支持　建设「留学香港」品牌

特区政府推出覆盖招生吸引、资助奖励、生活配套、毕业留港全流程的政策体系，持续提升「留学香港」品牌的全球吸引力。

招生名额政策持续放宽，为国际生源扩容奠定基础，教资会资助大学自2024-2025学年起，非本地学士、副学位课程收生限额由20%倍增至40%，研究生授课式课程同样维持40%上限，研究型研究生不设人数限制，内地、澳门、台湾学生纳入配额，其他海外地区学生无报名限制。2025-2026学年起，6所重点自资院校内地、澳门、台湾学生收生上限分阶段调高至40%，海外生维持无限制政策，进一步拓宽国际生源渠道。

政府设立多层次奖学金体系，逐年提升名额数量，覆盖本科、研究生、本地及境外各类优秀学生，香港特区政府奖学基金、自资专上奖学金计划获奖人数持续增长，一带一路奖学金名额提升50%，覆盖「一带一路」沿线国家及地区，香港博士研究生奖学金计划年度名额逐步增至400个，新增香港未来人才深造奖学金计划，每年提供1,200个名额，全方位吸引全球优秀学子来港求学。

建设国际教育枢纽的价值与机遇

香港打造国际教育枢纽，不仅是教育产业的升级发展，更对城市经济、人才储备、国家战略、文化交流产生多重深远价值，为香港长远发展注入强劲动能。

大量非本地学生来港就读、毕业留港就业，持续补充香港劳动力市场高质素人力资源，为国际创科中心、八大中心建设提供坚实人才底蕴，优化整体劳动力结构。国际学生带来学费、住宿、零售、交通、保险等消费，直接带动服务业发展，创造大量高增值就业岗位，长远还能吸引跨国企业、科研机构落户香港，形成教育、科研、产业互动循环，全面提升城市整体经济活力与创新能力。

透过与全球院校合作、招收多元国际学生，香港持续提升全球知名度与影响力，作为中西文化交汇的重要节点。国际教育枢纽的建设让香港承担起中外文化交流的核心功能，搭建起内地与世界沟通的重要桥梁，助力国家教育强国、一带一路高质量发展战略落地。香港顶尖高校、科研资源与内地庞大产业市场、生源市场形成强力互补，北部都会区大学教育城与新田科技城联动发展，可辐射整个大湾区，共建区域人才高地，助力大湾区建设国际科技创新中心，实现区域协同高质量发展。

结语

从全球独有的百强大学、灵活多元的专上教育体系，到北部都会区大学教育城的宏伟规划，香港建设国际教育枢纽已具备扎实的基础与清晰的发展路径。作为连接内地与世界的重要教育节点，香港凭借「一国两制」的独特定位，既能承接国家教育强国、大湾区人才高地的战略需求，又能把握全球留学市场高速增长的机遇。

打造「留学香港」品牌、建成国际教育枢纽，不仅会让香港成为全球青年求学、科研、就业的优先选择，更能持续输送高质量人才，激活创新、经济、文化多重发展动能，真正实现「未来人才摇篮」的战略定位，在国家高质量发展进程中持续发挥独特且不可替代的重要作用。